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廣西監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績信用登記管理暫行辦法 第一條 為貫徹落實(shí)建設(shè)部提出的積極推進(jìn)建筑市場誠信體系建設(shè)，營造誠實(shí)守信、公平競爭的市場環(huán)境。加快建立健全廣西建筑市場信用評價體系，促進(jìn)監(jiān)理企業(yè)及監(jiān)理專業(yè)技術(shù)人員依法監(jiān)理，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、建設(shè)部158號令《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件，制定本辦法。
第二條 建設(shè)行政主管部門對納入我區(qū)資質(zhì)屬地管理，以及在我區(qū)境內(nèi)從事監(jiān)理活動的監(jiān)理企業(yè)及監(jiān)理專業(yè)技術(shù)人員，實(shí)行業(yè)績信用登記制度。對監(jiān)理企業(yè)、監(jiān)理專業(yè)技術(shù)人員所承擔(dān)工程項(xiàng)目業(yè)績、建筑市場違法違規(guī)行為、工程質(zhì)量安全事故及其他不良行為等進(jìn)行跟蹤記錄，并作為其資質(zhì)動態(tài)管理和業(yè)績信用評價的主要依據(jù)。
第三條 廣西建設(shè)廳負(fù)責(zé)全區(qū)監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績信用登記管理、監(jiān)督執(zhí)行和信息發(fā)布。
各市、縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)從事監(jiān)理活動的監(jiān)理企業(yè)（包括項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),下同）和監(jiān)理專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績信用登記管理工作，具體工作可以委托其所屬建管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理。
第四條 業(yè)績信用登記同時使用書面和電子文檔兩類記錄載體。書面文檔載體分別為《廣西監(jiān)理企業(yè)業(yè)績信用登記手冊》和《廣西監(jiān)理專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績信用登記手冊》，由廣西建設(shè)廳統(tǒng)一印制。電子文檔載體為《廣西工程監(jiān)理管理信息系統(tǒng)》(含各市信用信息管理系統(tǒng))。
第五條 監(jiān)理企業(yè)取得資質(zhì)、監(jiān)理專業(yè)技術(shù)人員經(jīng)崗位培訓(xùn)考試合格后，由企業(yè)統(tǒng)一向所在地市級資質(zhì)管理部門辦理領(lǐng)取手冊手續(xù)。進(jìn)桂監(jiān)理企業(yè)及其符合條件的監(jiān)理專業(yè)技術(shù)人員憑工程監(jiān)理合同、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組成文件和勞動合同、社保證明到廣西建設(shè)廳建筑工程管理處（或委托廣西建設(shè)監(jiān)理協(xié)會）辦理領(lǐng)取手冊手續(xù)。
企業(yè)手冊按資質(zhì)證書副本數(shù)領(lǐng)取，與副本順序號對應(yīng)編號，并與資質(zhì)證書副本配套使用；人員手冊按人領(lǐng)取。在資質(zhì)審查、監(jiān)理合同備案、工程項(xiàng)目投標(biāo)以及接受檢查時，應(yīng)向有關(guān)部門出示證書和手冊。
第六條 手冊中有關(guān)監(jiān)理企業(yè)或監(jiān)理專業(yè)技術(shù)人員的基本情況，由持有單位和持有人按資質(zhì)證書、注冊證書等有關(guān)內(nèi)容如實(shí)填寫。
第七條 工程監(jiān)理業(yè)績記錄，由手冊持有人在項(xiàng)目開工前如實(shí)填寫工程項(xiàng)目的相關(guān)內(nèi)容；工程所在地資質(zhì)管理部門負(fù)責(zé)核驗(yàn)監(jiān)理企業(yè)或監(jiān)理專業(yè)技術(shù)人員填寫的工程項(xiàng)目相關(guān)內(nèi)容的真實(shí)性，并簽署確認(rèn)意見；工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，由建設(shè)單位簽署有關(guān)評價意見。
第八條 信用登記分為“優(yōu)良信用記錄”和“不良信用記錄”兩類。
“優(yōu)良信用記錄”是指監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理專業(yè)技術(shù)人員因成績突出或其所監(jiān)理的工程，獲得各級建設(shè)及有關(guān)行政主管部門和管理機(jī)構(gòu)以書面形式作出表彰決定的記錄。由市以上建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)核驗(yàn)、記（登）錄。
“不良信用記錄”是指監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理專業(yè)技術(shù)人員有本辦法附表1《廣西監(jiān)理企業(yè)不良行為考核暫行標(biāo)準(zhǔn)》、附表2《廣西監(jiān)理專業(yè)技術(shù)人員不良行為考核暫行標(biāo)準(zhǔn)》所列行為，受到各級建設(shè)及有關(guān)行政主管部門和管理機(jī)構(gòu)以書面形式作出處理意見或區(qū)、市級以上通報(bào)批評的記錄。由行政作為地建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)書面記錄，并逐級上報(bào)，由市以上建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)核驗(yàn)，在電子文檔登錄。
第九條 監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理專業(yè)技術(shù)人員對書面文檔或電子文檔的業(yè)績信用記錄真實(shí)性有疑議或爭議的，可向市建設(shè)行政主管部門或直接向區(qū)建設(shè)廳提出書面申請，進(jìn)行核查、核驗(yàn)。
第十條 按照《監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定，總監(jiān)理工程師崗位任職人員承擔(dān)最多不得同時超過三項(xiàng)監(jiān)理承包合同所包含的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。總監(jiān)代表和負(fù)責(zé)工程質(zhì)量的專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員只可在一個監(jiān)理承包合同的項(xiàng)目上任職。
第十一條 監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《勞動法》的規(guī)定，與監(jiān)理專業(yè)技術(shù)人員簽訂勞動合同，辦理社會保險。監(jiān)理專業(yè)技術(shù)人員在企業(yè)之間流動時，應(yīng)當(dāng)提交核驗(yàn)終止和建立勞動關(guān)系的書面憑證，方可辦理勞動關(guān)系變更手續(xù)。擔(dān)任項(xiàng)目總監(jiān)理工程師（包括總監(jiān)代表）崗位職務(wù)的監(jiān)理專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)在所負(fù)責(zé)的工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后或經(jīng)項(xiàng)目建設(shè)單位同意，方可辦理勞動關(guān)系變更手續(xù)。
第十二條 監(jiān)理企業(yè)及監(jiān)理專業(yè)技術(shù)人員，因資質(zhì)等條件發(fā)生變更時，應(yīng)當(dāng)及時向資質(zhì)管理部門辦理變更手續(xù)，同時變更手冊中相應(yīng)的內(nèi)容。
第十三條 在工程監(jiān)理實(shí)施過程中，監(jiān)理企業(yè)一般不宜更換監(jiān)理機(jī)構(gòu)任職的監(jiān)理專業(yè)技術(shù)人員。確需更換的，應(yīng)按規(guī)定辦理人員更換手續(xù)外，同時變更相應(yīng)人員手冊中的相關(guān)內(nèi)容。
第十四條 業(yè)績信用記錄公布的保留時間不少于1年。
第十五條 本辦法由廣西建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
附表1：《廣西監(jiān)理企業(yè)不良行為考核暫行標(biāo)準(zhǔn)》
附表2：《廣西監(jiān)理專業(yè)技術(shù)人員不良行為考核暫行標(biāo)準(zhǔn)》
附表1： 廣西監(jiān)理企業(yè)不良行為考核暫行標(biāo)準(zhǔn) 序號 | 不良行為 | 1 | 弄虛作假騙取中標(biāo)，以及與建設(shè)單位或監(jiān)理企業(yè)之間相互串通投標(biāo)，或者以行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的； | 2 | 超越本單位資質(zhì)等級和范圍承接監(jiān)理業(yè)務(wù)的； | 3 | 轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的； | 4 | 以其他單位的名義或允許其他單位、個人以本單位的名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的； | 5 | 監(jiān)理單位低于國家規(guī)定最低取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)簽定合同的，經(jīng)行業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會責(zé)令改正而拒不改正的； | 6 | 未按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》要求建立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、配備監(jiān)理人員的； | 7 | 現(xiàn)場項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中的總監(jiān)理工程師未取得執(zhí)業(yè)資格或未經(jīng)注冊即上崗的； | 8 | 未領(lǐng)取建設(shè)工程施工許可證，施工單位擅自施工，監(jiān)理單位未及時要求施工單位停止施工的；或施工單位拒不停止施工，未及時向有關(guān)主管部門報(bào)告的； | 9 | 與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的； | 10 | 與建設(shè)單位、承包單位串通，弄虛作假，降低工程質(zhì)量的； | 11 | 將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的； | 12 | 因監(jiān)理責(zé)任而發(fā)生過三級以上工程建設(shè)重大質(zhì)量、安全事故、或者發(fā)生過兩起以上四級工程建設(shè)質(zhì)量、安全事故； | 13 | 發(fā)現(xiàn)安全事故隱患施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時向有關(guān)主管部門報(bào)告的； | 14 | 嚴(yán)重違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的及其他違反法律、法規(guī)的行為； | 15 | 違反國家、自治區(qū)有關(guān)質(zhì)量、安全、建筑市場管理有關(guān)規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重，且在國家、區(qū)、市級工程質(zhì)量、安全和建筑市場執(zhí)法檢查中受通報(bào)批評的。 |
附表2： 廣西監(jiān)理專業(yè)技術(shù)人員不良行為考核暫行標(biāo)準(zhǔn) 序號 | 不良行為 | 1 | 以掛靠及其他不正當(dāng)手段取得“監(jiān)理工程師資格證書”或“監(jiān)理工程師崗位證書”的； | 2 | 偽造、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改“監(jiān)理人員崗位證書”的； | 3 | 已經(jīng)注冊的監(jiān)理崗位人員，同時在兩個及以上的監(jiān)理企業(yè)從事監(jiān)理工作的，或以個人名義私自承接監(jiān)理業(yè)務(wù)的； | 4 | 超越已取得的執(zhí)業(yè)資格從事監(jiān)理工作的； | 5 | 監(jiān)理崗位人員在被監(jiān)理工程的勘察設(shè)計(jì)、施工單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位兼職或者與其有其他利害關(guān)系； | 6 | 違反《廣西監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理崗位人員業(yè)績信用登記管理辦法（試行）》第十一條所列行為的； | 7 | 未對施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的；或發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的； | 8 | 監(jiān)理崗位人員未按規(guī)定采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式進(jìn)行監(jiān)理的； | 9 | 未按法律、法規(guī)以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工程承包合同和經(jīng)施工圖審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件以及經(jīng)施工圖審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更文件，實(shí)施監(jiān)理的； | 10 | 因監(jiān)理工程師責(zé)任而發(fā)生四級及以上工程建設(shè)質(zhì)量、安全事故，或造成利害關(guān)系人嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的； | 11 | 不依法行使簽字權(quán)或嚴(yán)重違反《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的； | 12 | 在竣工驗(yàn)收時未出據(jù)工程質(zhì)量評估報(bào)告的； | 13 | 監(jiān)理崗位人員違反職業(yè)道德，造成不良社會影響，被業(yè)主單位、所在監(jiān)理單位或建設(shè)行政主管部門和管理機(jī)構(gòu)通報(bào)處理的； | 14 | 監(jiān)理崗位人員對監(jiān)理企業(yè)第二、三、四、七、十、十一、十二類不良行為負(fù)有直接責(zé)任的； | 15 | 以欺騙手段取得《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書》的企業(yè)法定代表人、經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人一年內(nèi)也不允許在工程監(jiān)理單位擔(dān)任相同崗位職務(wù)。 | 16 | 違反國家、自治區(qū)有關(guān)質(zhì)量、安全、建筑市場管理有關(guān)規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重，且在國家、區(qū)、市級工程質(zhì)量、安全和建筑市場執(zhí)法檢查中受通報(bào)批評的。 |
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